При общении с сотрудником ГИБДД мы зачастую делаем ошибки, которых можно и нужно избегать. Давайте рассмотрим их.
I. Разговаривать с ГИБДДшником необходимо на равных. Без заискивания, но и обязательно без хамства, спокойно и ровно.
Во-первых, инспектор должен представиться — и далее будет разумно обращаться к сотруднику по имени и отчеству, не по званию. И безусловно не стоит разговаривать в подобострастном тоне, например словами «командир» или «начальник».
Во-вторых, непременно обращайте внимание на наличие у сотрудника нагрудного знака, он является неотъемлемым атрибутом формы и его отсутствие может означать что перед Вами или "стажер" не наделенный правами выполнять роль инспектора ГИБДД, или "мошенник".
II. Следует знать порядок общения сотрудников в соответствии с пунктом 45 Административного регламента №664: "При обращении к участнику дорожного движения сотрудник полиции обязан представиться, назвав свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения".
"В случае обращения граждан, сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса."
Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.
III. Если Вас остановили не стоит сразу выходить из авто, у Вас нет такой обязанности. Имеется строго оговоренный перечень случаев, когда водителю могут предложить это сделать.
a) В соответствии с пунктом 93 Административного регламента №664 сотрудник полиции имеет право предложить водителю выйти из транспортного средства в следующих случаях:
наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.
b) Инспектор имеет право предложить водителю переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место (пункт 93.2 Административного регламента №664), если:
нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника.
c) Сотрудник ГИБДД имеет право предложить водителю занять место в патрульном автомобиле, либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
Как Вы поняли - сотрудник ГИБДД не может ничего от вас требовать, а имеет право Вас только попросить — при этом только в указанных законом случаях.
IV. На вполне законных основаниях Вы имеете право использовать диктофон или видеорегистратор. Допускается как записывать разговор с сотрудником ГИБДД, так и снимать на видео, так как в этом случае полицейский будет находится "при исполнении", и на него не распростроняется закон о неприкосновенности личной жизни частного лица. Работа полиции осуществляется в соответствии со ст. 8 ФЗ "О полиции" - "Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций."
Конечно же вышесказанное не означает что следует совать диктофон сотруднику ГИБДД в лицо и вообще как-то подчеркнуто демонстрировать факт, что записываете разговор. Разумно будет включить диктофон когда инспектор направляется к вашему автомобилю. Помните, что для водителя это является дополнительной страховкой от произвола представителей власти, но не как решением всех проблем. Злостному нарушителю ПДД, да к тому же и оскорбляющему инспектора никакой видеорегистратор не поможет.
V. Также следует знать, что "Административный регламент" строго описывает порядок использования транспорта сотрудниками ГИБДД в служебных целях:
При выполнении сотрудниками действий, непосредственно связанных с осуществлением надзора за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным транспортным средствам, не допускается.
При надзоре за дорожным движением с использованием патрульного автомобиля, имеющего специальную цветографическую схему, его размещение в стационарном положении должно осуществляться таким образом, чтобы он был отчетливо виден участникам дорожного движения и имелась возможность своевременного пресечения правонарушения.
В целях обеспечения надзора за дорожным движением на аварийно-опасных участках дороги, а также в случаях осуществления надзора за дорожным движением с использованием средств фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения патрульный автомобиль может размещаться в местах с видимостью, ограниченной естественными переломами рельефа местности, поворотами дороги, а также элементами обустройства улично-дорожной сети.
Действия сотрудников, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются.
VI. Сперва следует спросить причину остановки. Тот же Административный регламент (пункт 84) содержит полный перечень оснований для остановки вашего автомобиля.
Итак, основанием для предъявления сотрудником требования об остановке водителем ТС может быть:
- установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
- наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
- необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
- необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
- необходимость использования транспортного средства (Пункт 37 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции");
- необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств;
- необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения;
- оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.
- необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
- проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства
- угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ;
- проверка документов на право пользования и управления транспортным средством,
документов на транспортное средство и перевозимый груз;
- проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
VII. Инспектор ГИБДД обязан предъявлять удостоверение сотрудника полиции по первому требованию (п.45 Административного регламента). Не стоит пренебрегать этим правом. Если вам в этом отказывают — блокируйте двери автомобиля, поднимайте стекла и звоните в отдел по телефонам «02» или «112» с заявлением о неизвестной личности в форме сотрудника ДПС без служебного удостоверения.
При показе служебного удостоверения инспектор ГИБДД обязан - держать его в раскрытом виде достаточное время чтобы водитель смог прочесть ФИО, звание и подразделение ДПС. Настоятельно советуем запоминать или при необходимости записывать эти данные на случай, если придется обжаловать неправомерные действия сотрудника ГИБДД. Повторю, сотрудник полиции обязан дать вам возможность прочесть и даже переписать данные служебного удостоверения, если вы этого потребуете. Но вот чего Вам не следует предпринимать - пытаться взять "корочку" в свои руки. Водитель имеет право только попросить инспектора показать документ.
VIII. Теперь о ваших документах. Не рекомендуем Вам отдавать все документы сразу! Сперва спросите, какие собственно документы инспектор ДПС желает посмотреть, и далее передавайте ему их по одному.
IX. Если вас просят провести сверку номеров кузова транспортного средства, вы имеете право открыть капот и не выходить из машины.
X. Ситуация, когда сотрудник полиции просит вас показать содержимое багажника, — неоднозначная. Вам следует спросить: «Вы просите, открыть багажник, или требуете?» Дело в том, что по закону требование и просьба две абсолютно разные вещи. Выполнять просьбу у водителя обязанности нет, а вот требование "открыть багажник" должно сопровождаться составлением протокола досмотра, притом в присутствии двух понятых или видеофиксации. Так-что требуйте составления протокола досмотра! Инспекторы часто пользуются уловкой «я попросил — мне показали», чтобы не быть обвиненным в производстве незаконного обыска.
В ситуациях, когда сотрудник ГИБДД «просит» открыть багажник или капот, верным решением будет не выходить из авто, потому что это как правило лишь повод, чтобы водитель покинул автомобиль. Как только вы выходите "из-за руля" — вы сразу же начинаете играть «на чужом поле» и это дает возможность инспектору давить психологически, с чем справиться безусловно будет сложнее.
XI. Запомните! Водитель не обязан отвечать на все вопросы, которые задает сотрудник ДПС. На вопрос «Куда едете?», «Вспомните знак который вы проехали?» или «Знаете-ли ПДД пункт такой-то?» следует твердо, но "без раздражения" спросить: «Есть-ли у меня обязанность отвечать на ваши вопросы?» Если скажет, что существует, — потребуйте от инспектора сослаться на пункт закона, где это прописано. А вот ваше право не "свидетельствовать против себя и близких" указано в ст.51 Конституции.
XII. В случае любых незаконных действий сотрудников полиции необходимо звонить в круглосуточную "службу доверия ГИБДД". Эта служба молниеносно реагирует на обращения граждан.
XIII. Когда Вам возвращают документы после завершения проверки - проверьте всели на месте и в каком состоянии. Существует незаконная практика "пометки" сотрудниками ГИБДД водительских удостоверений в виде нанесения малозаметных проколов на фотографии владельца "прав". Если чего-то из документов не хватает или испорчено - звоните «02 (112)» и заявляйте о краже или "намеренной порче".